Por
Oscar Alvarez de la Cuadra López.
Recuerdo
que en los albores del año 2000, cuando la preocupación era el Y2K bug en las
computadoras y las discusiones bizantinas si el nuevo milenio realmente comenzaba
en el 2000 o en el 2001, muchas empresas no tomaron con la importancia que
revestía, el hecho de que la familia ISO 9000 pasaba por un cambio muy
importante en su enfoque en su 3ª edición que saldría ese año.
Las
versiones 1987 y 1994 de ISO 9001 habían sido muy controvertidas y atacadas por
figuras de la talla del Dr. Joseph Juran, importante gurú que logró cambiar el paradigma
de que la calidad no era responsabilidad operativa o de un área de producción sino
de la figura de mayor responsabilidad en la organización, como es la Alta Dirección. El comité técnico ISO/TC 176, responsable de
la familia ISO 9000, revisó todas estas recomendaciones de los usuarios y al final
en esa versión de ISO 9001 que se emitió en el otoño del año 2000, se incorporó
un cambio de enfoque que representó un giro muy importante en cómo visualizar
la gestión de la calidad.
El enfoque basado en
procesos fue el eje central del cambio en la norma ISO 9001 versión 2000 y
existen testimonios de muy buena fuente, incluso de auditores, del tiempo que a
todos nos llevó comprender y digerir este nuevo enfoque, que a la fecha sigue
siendo mal aplicado por muchísimos consultores. Han pasado ya casi 11 años de
que los últimos certificados de las versiones 1994 dejaron de ser válidos y de
que dicho enfoque ha gobernado a 1,129.446 sistemas de gestión de la calidad certificados
a nivel global (datos de finales de
2013). Pero, ¿qué lo ha hecho tan
difícil de entender? Empecemos por exponer los casos que me ha tocado
experimentar en los años que he ofrecido consultoría a varias empresas:
Confundir procedimientos por procesos
El
error más recurrente que he encontrado en muchas empresas. Al pedir el mapa de
procesos del sistema de gestión de calidad, ¿qué es lo que presentan muchas
organizaciones?, ¡los procedimientos que rigen al sistema! Incluso al auditar
al personal hay una confusión inmensa entre un procedimiento y un proceso, al
punto de que muchos los consideran lo mismo.
Tratar elementos de la norma como
procesos
He
tenido la oportunidad de tener en mis manos algunos mapas de proceso de
empresas incluso ya certificadas y me encuentro declarados como procesos a requisitos
como control de los documentos, acciones correctivas o control de producto no
conforme, que forman parte de aquellos requisitos con obligatoriedad de contar
con un procedimiento. El análisis del elemento 4.1 de la norma y que en breve
se convertirá en
el 4.4 de la versión 2015 (sistema de gestión de la calidad y sus procesos), refiere
en 6 incisos la que considero la prueba de ácido para que un proceso pueda
considerarse como tal. En resumen ¿tiene identificadas entradas, salidas, dueño,
participantes, secuencia e interacción, criterios para su ejecución, seguimiento
y medición de los mismos y acciones para atender cualquier desviación a los
mismos, entre otros? Resulta increíble el nivel de complicación al que llegan
muchas organizaciones, muchas veces por una mala asesoría.
Usar el modelo de procesos de la norma ISO
9001.
En
la norma hasta ahora vigente, versión 2008, en la sección 0.2 de Enfoque a
procesos que forma a su vez parte de la introducción, se incluyo a guisa de
orientación, un diagrama para ilustrar el enfoque a procesos que rige a toda la
norma ISO 9001. La solución adoptada por varias empresas, muy ingeniosa por
cierto, que la figura incluída en la norma sea su mapa de procesos.
Numerosos procesos identificados en el
mapa de procesos
Muchas
organizaciones no han comprendido la muy sencilla jerarquía proceso – etapa –
actividad y la ha fusionado en la forma más creativa y compleja posible al
presentar mapas de proceso que confunde actividades con procesos o subprocesos
en un desorden tal que se acaba por declarar decenas de procesos (y peor aún,
muchos organismos certificadores lo toman por bueno).
Recordemos
que los procesos normalmente se clasifican por procesos de la alta dirección,
apoyo y realización (los que brindan el producto o servicio al cliente o
usuario final). Estos procesos deben estar alineados con la razón de ser de la organización.
Un buen mapa de proceso no declara más de 10, pero hay organizaciones y
consultores que se empeñan en la máxima de que “más es mejor” y la pesadilla se
vuelve realidad al pedir auditores evidencias de si éstos son gestionados con
base a los requisitos de la norma en cuestión.
Enfoque a procesos inexistente
He
tenido también la oportunidad de auditar o revisar sistemas de gestión de
empresas supuestamente ya certificadas y en ningún lado se refiere, hace
mención o aparece ninguna alusión a un proceso. Peor aún, al preguntarle al personal
involucrado sobre el proceso o procesos en donde tiene participación, en forma
desenfadada explican sus procedimientos. Cuando se revisan las listas de
verificación de auditoría, lo que encontramos es un muy buen levantamiento del
cumplimiento con respecto a las cláusulas 4.1 a la 8.5.3 de la norma actual,
sin ninguna referencia a los procesos.
De
lo anterior se colige que si una empresa ha tenido dificultad o implementado en
forma errónea el enfoque basado en procesos que desde ahora pide la versión actual
de ISO 9001, se enfrentará a muchos problemas al intentar la transición a ISO 9001:2015.
La razón es simple: la nueva norma no desaparece el enfoque basado en procesos
ni al ciclo Deming, sino que los fortalece con el nuevo enfoque a riesgo que
está presente en las nuevas ediciones de normas de sistemas de gestión que
están en revisión o hayan sido publicadas después del 2012.
Conclusión
La
lección que les queda a muchas empresas es desde ahora realizar un diagnóstico
situacional de su sistema de gestión actual, si presenta algunas de las situaciones
descritas, para hacer los ajustes correspondientes ante la próxima oportunidad,
en caso de continuar certificados, de realizar la transición a la nueva norma.
El problema puede ser mayor si de origen el enfoque basado en procesos no fue
bien comprendido, para aquellas empresas que han integrado ISO 14001 u OHSAS
18001, puesto que la mala noticia es que este no es un enfoque exclusivo de calidad sino de cualquier sistema
de gestión conocido o por conocerse.
Para
quiénes deseen clarificar mejor sobre este enfoque, hay una serie de documentos
públicos emitidos por el Subcomité 2 del Comité Técnico 176 de la ISO, responsable
de ISO 9001 y 9004 principalmente, llamados “Conjunto de documentos para la
introducción y el soporte de la serie de normas ISO 9000”, de los cuales sugiero
la denominada “Orientación sobre el concepto y uso del enfoque basado en
procesos para los sistemas de gestión” o guía ISO/TC/SC2/N544 R3, la cual puede
descargarse en internet o ser enviada en su versión en español si nos regala un
LIKE y un correo electrónico.
Modelo de procesos en la versión 2015 del proyecto de ISO 9001. D.R. Organización Internacional para la Normalización (ISO).
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